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特定船舶製造業経営安定臨時措置法

【目次】
  昭和62・4・1・法律 25号==
改正平成元・6・28・法律 57号--(施行=平元年7月20日)
改正平成3・3・30・法律 16号--(施行=平3年4月1日)
廃止平成4・3・30・法律  2号--(施行=平4年3月31日)
(目的)
第1条 この法律は、最近における特定船舶製造業をめぐる内外の経済的事情の著しい変化にかんがみ、特定船舶製造業について、計画的な設備の処理及び生産又は経営の規模の適正化を促進するため、基本指針を策定し、特定船舶製造事業者がこれに従つて行う設備の処理、事業提携等について造船業基盤整備事業協会(以下「協会」という。)による債務の保証その他の措置を講ずることにより、協会が基本指針に定めるところに従つて行う設備及び土地の買収等の措置と相まつて、特定船舶製造業における経営の安定を図り、もつて国民経済の健全な発展に資するとともに、国際経済の発展に寄与することを目的とする。
《改正》平元法057
(定義)
第2条 この法律において「特定船舶製造業」とは、造船業基盤整備事業協会法(昭和53年法律第103号。以下「協会法」という。)第2条第1項に規定する特定船舶製造事業者をいう。
《改正》平元法057
 この法律において「特定船舶製造事業者」とは、協会法第2条第2項に規定する特定船舶製造事業者をいう。
(基本指針)
第3条 運輸大臣は、政令で定める審議会の意見を聴いて、特定船舶製造業における経営の安定を図るための基本的な指針(以下「基本指針」という。)を定めなければならない。
 基本指針においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
1.目標年度における経営の安定の目標
2.設備(特定船舶製造業の用に供する造船台又はドッグをいう。以下同じ。)の処理(廃棄又は譲渡(譲渡された設備が廃棄されることが明らかな場合に限る。)をいう。以下同じ。)の目標量、処理すべき期間その他設備の処理に関する事項
3.生産又は経営の規模の適正化に必要な受注、設計、購入、生産若しくは研究の共同化、生産の専門化又は合併若しくは営業の全部若しくは重要部分の譲渡若しくは譲受その他これらに準ずる行為(以下「事業提携」と総称する。)の方式及び実施方法その他事業提携に関する事項
4.設備の処理又は事業提携に併せて行う生産施設の改善、事業の転換その他の措置に関する事項
5.協会による設備及び土地の買収並びに債務の保証に関する事項
 基本指針は、国民経済の国際経済環境と調和のある健全な発展並びに労働者の雇用の安定及び関連中小企業者の経営の安定について、十分な考慮が払われたものでなければならない。
 運輸大臣は、基本指針を定めようとするときは、あらかじめ、第2項第4号に掲げる事項(運輸大臣のみの所管する事業以外の事業に係る措置に係る部分に限る。)に関し、関係行政機関の長に協議しなければならない。
 運輸大臣は、第1項の規定により基本指針を定めたときは、遅滞なく、これを公表しなければならない。
 運輸大臣は、特定船舶製造業に係る経済的事情の変化のため必要があると認めるときは、第1項の政令で定める審議会の意見を聴いて、基本指針を変更しなければならない。
 第4項及び第5項の規定は、前項の場合に準用する。
(特定船舶製造事業者の努力)
第4条 特定船舶製造事業者は、前条第5項(同条第7項において準用する場合を含む。)の規定により基本指針(同条第6項の規定による変更があつたときは、その変更後のもの。以下同じ。)が公表されたときは、その基本指針に定めるところに従つて、設備の処理、事業提携その他の経営の安定のために必要な措置(以下「経営安定化措置」という。)を実施するよう努めなければならない。
(実施計画の認定)
第5条 二以上の特定船舶製造事業者であつて共同で設備の処理を実施し、かつ、事業提携を実施しようとするもの又は一の特定船舶製造事業者であつてその設備の全部について処理を実施しようとするものは、基本指針に定めるところに従つて、経営安定化措置の実施に関する計画(以下「実施計画」という。)を作成し、これを運輸大臣に提出して、その実施計画が適当である旨の認定を受けることができる。この場合において、共同で設備の処理を実施し、かつ、事業提携を実施しようとする者は、共同で実施計画を作成し、運輸大臣に提出するものとする。
 実施計画には、次に掲げる事項を記載しなければならない。
1.経営安定化措置の実施により達成しようとする目標
2.処理する設備並びに処理の時期及び方法
3.事業提携の方式並びに実施の時期及び方法
4.設備の処理又は事業提携に併せて行う生産施設の改善、事業の転換その他の措置の内容及び実施の時期
5.経営安定化措置の実施に必要な資金の額及びその調達方法
6.その他運輸省令で定める事項
 運輸大臣は、第1項の認定の申請があつた場合において、その実施計画が次の各号に適合するものであると認めるときは、その認定をするものとする。
1.当該実施計画が基本指針に照らし適切なものであること。
2.当該特定船舶製造事業者と他の特定船舶製造事業者との間の適正な競争が確保されること等により、特定船舶製造業における経営の安定が図られるものであること。
3.関連事業者の利益を不当に害するおそれがあるものでないこと。
4.当該特定船舶製造事業者の従業員の地位を不当に害するものでないこと。
5.当該実施計画が確実に実施される見込みがあること。
 運輸大臣は、第2項第4号に規定する措置を含む実施計画について第1項の認定をしようとするときは、当該措置に関する事項に関し、当該特定船舶製造事業者が当該実施計画に従つて行おうとする当該措置に係る事業を所管する大臣に協議しなければならない。
(実施計画の変更等)
第6条 前条第1項の認定を受けた者(以下「認定事業者」という。)は、当該認定に係る実施計画を変更しようとするときは、運輸大臣の認定を受けなければならない。
 前条第3項及び第4項の規定は、前項の認定に準用する。
 運輸大臣は、前条第1項の認定をした実施計画(第1項の規定による変更の認定があつたときは、その変更後のもの。以下「認定計画」という。)が同条第3項各号に適合するものでなくなつたと認めるときは、当該認定事業者に対して、当該認定計画の変更を指示し、又はその認定を取り消すことができる。
(公正取引委員会との関係)
第7条 運輸大臣は、第5条第1項の認定(前条第1項の規定による変更の認定を含む。以下同じ。)の申請を受理した場合において、必要があると認めるときは、その申請書の写しを公正取引委員会に送付するものとする。
 運輸大臣は、前項の規定により申請書の写しを公正取引委員会に送付した場合において、当該申請に係る実施計画について第5条第1項の認定をしようとするときは、公正取引委員会に対し、その旨を通知し、並びに当該実施計画に係る特定船舶製造事業者の経営の状況その他の事業活動の状況、当該実施計画に定める事業提携に係る競争の状況及び当該事業提携の実施が当該競争に及ぼす影響に関する事項について意見を述べるものとする。
 公正取引委員会は、前項の規定による通知に係る実施計画について、運輸大臣に対し、必要な意見を述べるものとする。
 公正取引委員会は、前項の規定により意見を述べた実施計画であつて運輸大臣が第5条第1項の認定をしたものに定めるところに従つてする行為につき当該認定後私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(昭和22年法律第54号)の規定に違反する事実があると思料するときは、その旨を運輸大臣に通知するものとする。
 運輸大臣は、前項の規定による通知を受けたときは、公正取引委員会に対し、当該認定後の経済的事情の変化に即して第2項に規定する事項について意見を述べることができる。
 運輸大臣は、第4項の規定による通知を受けた場合において、当該通知に係る認定計画が前条第3項に規定する場合に該当することとなるときは、当該認定計画につき、同項に規定する措置をとるものとする。
第8条 削除
《削除》平3法016
(報告の徴収)
第9条 運輸大臣は、認定事業者に対し、認定計画の実施状況について報告を求めることができる。
(協会の行う設備及び土地の買収業務)
第10条 協会は、基本指針に定めるところに従い、協会法第29条第1項第1号に掲げる業務を行うものとする。
(協会の行う債務保証業務)
第11条 協会は、協会法第29条第1項に規定する業務のほか、計画的な設備の処理を促進することにより特定船舶製造業における経営の安定を図るため、次の業務を行う。
1.認定計画に係る設備の処理のために必要な資金及び当該設備の処理に伴つて必要となる資金並びに認定計画に係る事業の転換のために必要な資金の借入れに係る債務の保証
2.前号の業務に附帯する業務
《改正》平元法057
《4項削除》平元法057
(協会法の特例)
第12条 前2条の規定により協会の業務が行われる場合には、協会法第30条第1項中「前条第1項第1号から第4号まで」とあるのは「前条第1項第1号から第4号まで及び特定船舶製造業経営安定法臨時措置法(以下「経営安定法」という。)第11条第1号」と、同条第2項第1号中「前条第1項第1号から第4号まで」とあるのは「経営安定法第3条第1項の基本指針に定める設備の処理に関する事項を実現するために有効かつ適切なものであり、並びに前条第1項第1号から第4号まで及び経営安定法第11条第1号」と、協会法第35条の3第1項中「附帯する業務」とあるのは「附帯する業務並びに経営安定法第11条に規定する業務」と、協会法第45条並びに第46条第1項及び第2項中「この法律」とあるのは「この法律又は経営安定法」と、協会法第55条第3号中「第29条第1項」とあるのは「第29条第1項及び経営安定法第11条」とする。
《改正》平元法057
 運輸大臣は、協会法第30条第1項、第32条第1項及び第37条の認可をしようとするときは、前条第1号に掲げる業務(事業の転換に係る部分に限る。)に係る事項に関し、関係行政機関の長に協議しなければならない。
《改正》平元法057
(資金の確保等)
第13条 国は、基本指針に定めるところに従つて行われる経営安定化措置の実施及びその促進を図るための協会の業務の実施に必要な資金の確保又はその融通のあつせんに努めるものとする。
(雇用の安定等)
第14条 特定船舶製造事業者は、基本指針に定めるところに従つて経営安定化措置を実施するに当たつては、当該経営安定化措置に係る事業所における労働組合(当該事業所において、労働組合がない場合にあつては、労働者の過半数を代表する者)と協議して、その雇用する労働者について、失業の予防その他雇用の安定を図るため必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
 国は、特定船舶製造事業者であつて基本指針に定めるところに従つて経営安定化措置を実施するものの雇用する労働者について、失業の予防その他雇用の安定を図るため必要な措置を講ずるよう努めるものとする。
 国及び都道府県は、前項に規定する特定船舶製造事業者に雇用されていた労働者について、職業訓練の実施、就職のあつせんその他その者の職業及び生活の安定に資するため必要な措置を講ずるよう努めるものとする。
 国及び都道府県は、第2項に規定する特定船舶製造事業者の関連中小企業者について、その経営の安定に資するため必要な措置を講ずるよう努めるものとする。
(連絡及び協力)
第15条 運輸大臣及び労働大臣は、この法律の施行に当たつては、特定船舶製造業に係る労働者の雇用に関する事項について、相互に緊密に連絡し、及び協力しなければならない。
(都道府県の意見の申出)
第16条 都道府県は、基本指針に従って行われる経営安定化措置の実施が当該都道府県における地域経済に著しい悪影響を及ぼし、又は及ぼすおそれがあると認められるときは、運輸大臣に対し、意見を申し出ることができる。
(他の法律との関係)
第17条 産業構造転換円滑化臨時措置法(昭和62年法律第24号)第5条及び第7条の規定は、特定船舶製造事業者の実施する設備の処理及び特定船舶製造業に係る事業提携には、適用しない。
(罰則)
第18条 第9条の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をした者は、10万円以下の罰金に処する。
 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業員が、その法人又は人の業務に関し、前項の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対して同項の刑を科する。
附 則
(施行期日)
第1条 この法律は、公布の日から施行する。
(この法律の廃止)
第2条 この法律は、この法律の施行の日から5年以内に廃止するものとする。
(協会の持分の払戻しの禁止の特例)
第3条 この法律の施行前に払込みをした出資金に係る政府以外の出資者は、協会に対し、この法律の施行の日から起算して1月を経過した日までの間に限り、その持分の払戻しを請求することができる。
 協会は、前項の規定による請求があつたときは、協会法第6条第1項の規定にかかわらず、当該持分に係る出資額に相当する金額により払戻しをしなければならない。この場合において、協会は、その払戻しをした金額により資本金を減少するものとする。
(協会に対する日本開発銀行の出資)
第4条 日本開発銀行は、協会が第11条第1号に掲げる業務に必要な資金に充てるためその資本金を増加するときは、特定船舶製造業安定事業協会法の一部を改正する法律(平成元年法律第57号)の施行の日の前日までの間に限り、日本開発銀行法(昭和26年法律第108号)第18条第1項の規定にかかわらず、大蔵大臣の認可を受けて、協会に出資することができる。
《改正》平元法057
 前項の規定により日本開発銀行が出資する場合には、日本開発銀行法第18条の2第2項中「出資」とあるのは「出資及び特定船舶製造業経営安定臨時措置法(以下「経営安定法」という。)附則第4条第1項の規定により行う出資」と、同法第51条第2号中「場合」とあるのは「場合及び経営安定法附則第4条第1項の規定により大蔵大臣の認可を受けなければならない場合」と、同条第4号中「規定する業務」とあるのは「規定する業務並びに経営安定法附則第4条第1項の規定による出資」とする。
 第1項の規定により日本開発銀行が出資する場合には、協会法第7条中「政府」とあるのは「政府及び日本開発銀行」とする。
《1項削除》平元法057
(特定船舶製造業安定事業協会法の一部改正)
第5条 特定船舶製造業安定事業協会法の一部を次のように改正する。
第48条を次のように改める。
第48条 削除

附則第6条を次のように改める。
(債務保証業務)
第6条 協会は、第29条第1項に規定する業務のほか、特定船舶製造業経営安定臨時措置法(昭和62年法律第25号)第11条第1項に規定する業務を行うものとする。
(地方税法の一部改正)
第6条 地方税法(昭和25年法律第226号)の一部を次のように改正する。
第72条の5第1項第6号中「危険物保安技術協会」の下に「、特定船舶製造業安定事業協会」を加える。

附則第7条から第9条までを削る。
(所得税法の一部改正)
第7条 所得税法(昭和40年法律第33号)の一部を次のように改正する。
別表第1号の表特定業種退職金共済組合の項の次に次のように加える。
特定船舶製造業安定事業協会特定船舶製造業安定事業協会法(昭和53年法律第103号)


(法人税法の一部改正)
第8条 法人税法(昭和40年法律第34号)の一部を次のように改正する。
別表第2第1号の表特定業種退職金共済組合の項の次に次のように加える。
特定船舶製造業安定事業協会特定船舶製造業安定事業協会法(昭和53年法律第103号)


(運輸省設置法の一部改正)
第9条 運輸省設置法(昭和24年法律第157号)の一部を次のように改正する。
第4条第1項第16号の4の次に次の1号を加える。
16の4の2.特定船舶製造業安定事業協会を監督すること。

第24条第1号の4の次に次の1号を加える。
1の5.特定船舶製造業安定事業協会に関すること。
(地方税法の一部改正)
第6条 地方税法(昭和25年法律第226号)の一部を次のように改正する。
附則第11条中
第9項を第10項とし、
第8項の次に次の1項を加える。
 特定船舶製造業安定事業協会が特定船舶製造業安定事業協会法(昭和53年法律第103号)第29条第1項第1号に規定する業務として不動産を取得した場合における当該不動産の取得に対して課する不動産取得税の課税標準の算定については、当該取得が昭和63年3月31日までに行われたときに限り、当該不動産の価格の3分の2に相当する額を価格から控除するものとする。

附則第11条の4に次の2項を加える。
17 道府県は、特定船舶製造業経営安定臨時措置法(昭和62年法律第25号)第6条第1項に規定する認定事業者が同法第6条第3項に規定する認定計画に定めるところに従つて営業の譲渡(当該譲渡に係る同法第5条第1項の認定(同法第6条第1項の規定による変更の認定を含む。以下本項において単に「認定」という。)が同法の施行の日から昭和64年3月31日までの間にされたものに限る。)をした場合において、当該譲渡を受けた者が当該譲渡に係る不動産(政令で定めるものに限る。)を取得し、かつ、当該不動産の取得の日から引き続き3年以上当該不動産を政令で定めるところにより当該認定計画に係る事業の用に供したときは、当該不動産の取得に対して課する不動産取得税については、当該取得が認定の日から1年以内に行われたときに限り、当該税額から価格の10分の1に相当する額に税率を乗じて得た額を減額するものとする。
18 第73条の25から第73条の27までの規定は、前項に規定する不動産の取得に対して課する不動産取得税の税額の徴収猶予及びその取消し並びに当該不動産取得税に係る地方団体の徴収金の還付について準用する。この場合において、第73条の25第1項中「、土地の取得」とあるのは「、附則第11条の4第17項に規定する不動産(以下第73条の27までにおいて「不動産」という。)の取得」と、「当該土地」とあるのは「当該不動産」と、「前条第1項第1号又は第2項第1号」とあるのは「同項」と、「同条第1項第1号の規定の適用を受ける土地の取得にあつては当該取得の日から2年以内、同条第2項第1号の規定の適用を受ける土地の取得にあつては当該取得の日から1年以内」とあるのは「当該取得の日から3年以内」と、「これら」とあるのは「同項」と、同条第2項中「土地」とあるのは「不動産」と、第73条の26第1項中「第73条の24第1項第1号又は第2項第1号」とあるのは「附則第11条の4第17項」と、第73条の27第1項中「土地」とあるのは「不動産」と、「第73条の24第1項第1号又は第2項第1号」とあるのは「附則第11条の4第17項」と、「これらの」とあるのは「同項」と読み替えるものとする。

附則第31条の3第3項中
「(昭和53年法律第103号)」を削り、
「特別土地保有税」の下に「又は当該土地の取得で特定船舶製造業経営安定臨時措置法の施行の日から昭和63年3月31日までにされたものに対して課する特別土地保有税」を加える。
(印紙税法の一部改正)
第7条 印紙税法(昭和42年法律第23号)の一部を次のように改正する。
別表第3日本育英会法(昭和59年法律第64号)第21条第1項第1号(業務)の業務に関する文書の項の前に次のように加える。
特定船舶製造業経営安定臨時措置法(昭和62年法律第25号)第11条第1項第1号(協会の行う債務保証業務等)の業務に関する文書特定船舶製造業安定事業協会
(運輸省設置法の一部改正)
第8条 運輸省設置法(昭和24年法律第157号)の一部を次のように改正する。
第3条の2第1項第44号の次に次の1号を加える。
44の2.特定船舶製造業経営安定臨時措置法(昭和62年法律第25号)の施行に関すること。

第4条第1項中
第16号の4の2を第16号の4の3とし、
第16号の4の次に次の1号を加える。
16の4の2.特定船舶製造業経営安定臨時措置法の規定に基づき、基本指針を定め、及び実施計画を認定すること。

第4条第1項中
第34号の3を第34号の2とする。