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最高裁判所裁判官国民審査法

【目次】
第1章総 則(第1条〜第11条)
第2章投票及び開票(第12条〜第26条)
第3章審査分会及び審査会(第27条〜第34条)
第4章審査の結果(第35条)
第5章訴 訟(第36条〜第42条)
第6章再審査(第43条)
第7章罰 則(第44条〜第49条)
第8章補 則(第50条〜第57条)

  昭和22・11・20・法律136号  
改正平成4・12・16・法律 98号−−
改正平成6・2・4・法律  2号−−
改正平成7・12・20・法律135号−−
改正平成9・12・19・法律127号−−
改正平成11・7・16・法律 87号−−
改正平成11・7・16・法律104号−−
改正平成11・12・22・法律160号−−
改正平成12・11・1・法律118号−−
改正平成14・7・31・法律 98号−−
改正平成15・6・11・法律 69号−−
改正平成15・7・16・法律119号−−
改正平成15・7・25・法律127号−−
改正平成17・10・21・法律102号−−(施行=平19年10月1日)
改正平成18・6・23・法律 93号−−
改正平成18・6・23・法律 93号−−


最初

第1章 総 則

(この法律の趣旨)
第1条 最高裁判所の裁判官の任命に関する国民の審査については、この法律の定めるところによる。
(審査の期日)
第2条 審査は、各裁判官につき、その任命後初めて行われる衆議院議員総選挙の期日に、これを行う。
 各裁判官については、最初の審査の期日から10年を経過した後初めて行われる衆議院議員総選挙の期日に、更に審査を行い、その後も、また同様とする。
(審査を行う区域)
第3条 審査は、全都道府県の区域を通じて、これを行う。
(審査権)
第4条 衆議院議員の選挙権を有する者は、審査権を有する。
(審査の期日及び裁判官の氏名の告示)
第5条 中央選挙管理会は、審査の期日前12日までに、審査の期日及び審査に付される裁判官の氏名を官報で告示しなければならない。
(審査の方法)
第6条 審査は、投票によりこれを行う。
 投票は、1人1票に限る。
(投票区及び開票区)
第7条 審査の投票区及び開票区は、衆議院小選挙区選出議員の選挙の投票区及び開票区による。
(審査人の名簿)
第8条 審査には、公職選挙法(昭和25年法律第100号)に規定する選挙人名簿で衆議院議員総選挙について用いられるものを用いる。
(審査に関する事務の管理)
第9条 審査に関する事務は、中央選挙管理会が管理する。
(技術的な助言及び勧告並びに資料の提出の要求)
第10条 中央選挙管理会は、審査に関する事務について、都道府県又は市町村に対し、都道府県又は市町村の事務の運営その他の事項について適切と認める技術的な助言若しくは勧告をし、又は当該助言若しくは勧告をするため若しくは都道府県又は市町村の事務の適正な処理に関する情報を提供するため必要な資料の提出を求めることができる。
《全改》平11法087
 中央選挙管理会は、審査に関する事務について、都道府県の選挙管理委員会に対し、地方自治法(昭和22年法律第67号)第245条の4第1項の規定による市町村に対する助言若しくは勧告又は資料の提出の求めに関し、必要な指示をすることができる。
《全改》平11法087
 都道府県又は市町村の選挙管理委員会は、中央選挙管理会に対し、審査に関する事務の管理及び執行について技術的な助言若しくは勧告又は必要な情報の提供を求めることができる。
《全改》平11法087
(是正の指示)
第10条の2 中央選挙管理会は、この法律又はこの法律に基づく政令に係る都道府県の地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務(以下この条及び次条において「第1号法定受託事務」という。)の処理が法令の規定に違反していると認めるとき、又は著しく適正を欠き、かつ、明らかに公益を害していると認めるときは、当該都道府県に対し、当該第1号法定受託事務の処理について違反の是正又は改善のため講ずべき措置に関し、必要な指示をすることができる。
《追加》平11法087
 中央選挙管理会は、この法律又はこの法律に基づく政令に係る市町村の第1号法定受託事務の処理について、都道府県の選挙管理委員会に対し、地方自治法第245条の7第2項の規定による市町村に対する指示に関し、必要な指示をすることができる。
《追加》平11法087
 中央選挙管理会は、前項の規定によるほか、この法律又はこの法律に基づく政令に係る市町村の第1号法定受託事務の処理が法令の規定に違反していると認める場合、又は著しく適正を欠き、かつ、明らかに公益を害していると認める場合において、緊急を要するときその他特に必要があると認めるときは、自ら当該市町村に対し、当該第1号法定受託事務の処理について違反の是正又は改善のため講ずべき措置に関し、必要な指示をすることができる。
《追加》平11法087
(処理基準)
第10条の3 中央選挙管理会は、この法律又はこの法律に基づく政令に係る都道府県の第1号法定受託事務の処理について、都道府県が当該第1号法定受託事務を処理するに当たりよるべき基準を定めることができる。
《追加》平11法087
 都道府県の選挙管理委員会が、地方自治法第245条の9第2項の規定により、市町村の選挙管理委員会がこの法律の規定に基づき担任する第1号法定受託事務の処理について、市町村が当該第1号法定受託事務を処理するに当たりよるべき基準を定める場合において、当該都道府県の選挙管理委員会の定める基準は、次項の規定により中央選挙管理会の定める基準に抵触するものであつてはならない。
《追加》平11法087
 中央選挙管理会は、特に必要があると認めるときは、この法律又はこの法律に基づく政令に係る市町村の第1号法定受託事務の処理について、市町村が当該第1号法定受託事務を処理するに当たりよるべき基準を定めることができる。
《追加》平11法087
 中央選挙管理会は、この法律又はこの法律に基づく政令に係る市町村の第1号法定受託事務の処理について、都道府県の選挙管理委員会に対し、地方自治法第245条の9第2項の規定により定める基準に関し、必要な指示をすることができる。
《追加》平11法087
 第1項又は第3項の規定により定める基準は、その目的を達成するために必要な最小限度のものでなければならない。
《追加》平11法087
(裁判官の退官等の場合)
第11条 審査に付される裁判官が、審査の期日前その官を失い、又は死亡したときは、その裁判官についての審査は、これを行わない。
 前項の場合においては、中央選挙管理会は、直ちにその旨を官報で告示しなければならない。
最初

第2章 投票及び開票

(投票に関する事務の担任)
第12条 衆議院小選挙区選出議員の選挙における投票管理者は、審査における投票管理者となり、審査の投票に関する事務を担任する。
 衆議院小選挙区選出議員の選挙における投票立会人は、審査における投票立会人となるものとする。
(投票の時及び場所)
第13条 審査の投票は、衆議院小選挙区選出議員の選挙の投票所において、その投票と同時にこれを行う。
(投票用紙の様式)
第14条 投票用紙には、審査に付される裁判官の氏名を、中央選挙管理会がくじで定めた順序により、印刷しなければならない。
 投票用紙には、審査に付される各裁判官に対する×の記号を記載する欄を設けなければならない。
 投票用紙は、別記様式に準じて都道府県の選挙管理委員会がこれを調製しなければならない。
(投票の方式)
第15条 審査人は、投票所において、罷免を可とする裁判官については、投票用紙の当該裁判官に対する記載欄に自ら×の記号を記載し、罷免を可としない裁判官については、投票用紙の当該裁判官に対する記号欄に何等の記載をしないで、これを投票箱に入れなければならない。
 投票用紙には、審査人の氏名を記載することができない。
(点字による投票)
第16条 点字による審査の投票を行う場合においては、審査人は、投票所において、投票用紙に、罷免を可とする裁判官があるときはその裁判官の氏名を自ら記載し、罷免を可とする裁判官がないときは何等の記載をしないで、これを投票箱に入れなければならない。
 前項の場合における投票用紙の様式その他必要な事項は、政令でこれを定める。
(投票録)
第17条 投票管理者は、審査の投票録を作り、投票に関する次第を記載し、投票立会人とともに、これに署名しなければならない。
(投票の秘密)
第18条 何人も、審査人のした審査の投票の内容を陳述する義務を負わない。
(開票に関する事務の担任)
第19条 衆議院小選挙区選出議員の選挙における開票管理者は、審査における開票管理者となり、審査の開票に関する事務を担任する。
 衆議院小選挙区選出議員の選挙における開票立会人は、審査における開票立会人となるものとする。
(開票の時及び場所)
第20条 審査の開票は、衆議院小選挙区選出議員の選挙の開票所において、すべての投票箱の送致を受けた日又はその翌日にこれを行う。
《改正》平15法069
(投票の点検及びその結果の報告)
第21条 開票管理者は、審査の投票の点検を終えたときは、直ちにその結果を審査分会長に報告しなければならない。
(投票の効力)
第22条 審査の投票で左に掲げるものは、これを無効とする。
1.成規の用紙を用いないもの
2.×の記号以外の事項を記載したもの
3.×の記号を自ら記載したものでないもの
 審査に付される裁判官が2人以上の場合においては、前項第3号に該当する投票は、その記載のみを無効とする。裁判官の何人について×の記号を記載したかを確認し難い記載もまた同様とする。
(開票録)
第23条 開票管理者は、審査の開票録を作り、開票に関する次第を記載し、開票立会人とともに、これに署名しなければならない。
(投票等の保存)
第24条 審査の投票は、有効無効を区別し、審査の投票録及び開票録と併せて、市町村の選挙管理委員会において、審査の期日から10年間これを保存しなければならない。
(選挙の投票を行わない場合)
第25条 公職選挙法第100条第1項の規定により衆議院小選挙区選出議員の選挙の投票を行わない場合においても、審査は、これを行う。
 前項の場合における審査の投票及び開票に関しては、第12条第1項、第13条第19条第1項及び第20条の規定にかかわらず、公職選挙法第37条第1項、第2項、第5項及び第7項、第39条第41条第61条第1項、第2項及び第5項並びに第63条から第65条までの規定を準用する。
《改正》平9法127
 前項の投票及び開票においては、第12条第2項及び第19条第2項の規定にかかわらず、投票管理者又は開票管理者は、各投票区又は開票区における第8条の選挙人名簿に登録された者の中から、本人の承諾を得て、投票立会人2人又は開票立会人各3人を選任しなければならない。
《改正》平9法127
(投票及び開票に関するその他の事項)
第26条 この法律及びこれに基づいて発する命令に規定するもののほか、投票及び開票に関しては、衆議院小選挙区選出議員の選挙の投票(公職選挙法第49条第7項及び第8項の規定による投票に関する部分を除く。)及び開票の例による。ただし、同法第48条の2の規定の例による場合においては、審査の期日前7日から審査の期日の前日までの間に審査の投票をしなければならない。
《改正》平15法069
《改正》平15法127
《改正》平18法093
《改正》平18法093
最初

第3章 審査分会及び審査会

(審査分会)
第27条 審査分会は、都道府県ごとに都道府県庁又は都道府県の選挙管理委員会の指定した場所でこれを開く。
 審査分会長は、審査権を有する者の中から都道府県の選挙管理委員会の選任したものを以て、これに充てる。
 審査分会長は、審査分会に関する事務を担任する。
 審査分会長は、当該都道府県の区域内における第8条の選挙人名簿に登録された者の中から審査分会立会人3人を選任しなければならない。
 審査分会長は、都道府県の区域内におけるすべての開票管理者から第21条の報告を受けた日又はその翌日に審査分会を開き、審査分会立会人立会の上、その報告を調査しなければならない。
(審査分会録)
第28条 審査分会長は、審査分会録を作り、審査分会に関する次第を記載し、審査分会立会人とともに、これに署名しなければならない。
 審査分会録は、第21条の報告に関する書類と併せて、都道府県の選挙管理委員会において、審査の期日から10年間これを保存しなければならない。
(審査分会の結果の報告)
第29条 審査分会長は、第27条第5項の規定による調査を終えたときは、審査分会録の写を添えて、各裁判官について罷免を可とする投票及び可としない投票の数その他審査分会における調査の結果を直ちに審査長に報告しなければならない。
(審査会)
第30条 審査会、中央選挙管理会の指定した場所で、これを開く。
 審査長は、審査権を有する者の中から中央選挙管理会の選任した者を以て、これに充てる。
 審査長は、審査会に関する事務を担任する。
 審査長は、第8条の選挙人名簿に登録された者の中から審査立会人3人を選任しなければならない。
 審査長は、すべての審査分会長から前条の報告を受けた日又はその翌日に審査会を開き、審査立会人立会の上、その報告を調査しなければならない。
(審査録)
第31条 審査長は、審査録を作り、審査会に関する次第を記載し、審査立会人とともに、これに署名しなければならない。
 審査録は、第29条の報告に関する書類と併せて、中央選挙管理会において、審査の期日から10年間これを保存しなければならない。
(罷免を可とされた裁判官)
第32条 罷免を可とする投票の数が罷免を可としない投票の数より多い裁判官は、罷免を可とされたものとする。但し、投票の総数が、公職選挙法第22条第1項又は第2項の規定による選挙人名簿の登録が行なわれた日のうち審査の日の直前の日現在において第8条の選挙人名簿に登録されている者の総数の100分の1に達しないときは、この限りでない。
(審査の結果の報告及び告示)
第33条 第30条第5項の規定による調査を終えたときは、審査長は、直ちに罷免を可とされた裁判官の氏名並びに罷免を可とする投票の数及び罷免を可としない投票の数その他審査の次第を中央選挙管理会に報告しなければならない。
 中央選挙管理会は、前項の報告を受けたときは、直ちに罷免を可とされた裁判官にその旨を告知し、同時に罷免を可とされた裁判官の氏名を官報で告示し、且つ、総務大臣を通じ内閣総理大臣に通知しなければならない。
《改正》平11法160
(審査分会及び審査会に関するその他の事項)
第34条 この法律及びこれに基いて発する命令に規定するものの外、審査分会及び審査会については、公職選挙法第78条第82条第84条及び第85条の規定を準用する。
最初

第4章 審査の結果

(罷免の効果)
第35条 罷免を可とされあ裁判官は、第36条又は第38条の規定による訴を提起すべき期間が経過した日(その訴の提起があつた場合においては、その訴訟が裁判所に係属しなくなつた日又はその訴訟について裁判の確定した日)に罷免される。
 審査の結果罷免された裁判官は、罷免の日から5年間は、最高裁判所の裁判官に任命されることができない。
 第1項に規定する裁判官は、同項の規定による罷免されるべき日前にその官を失つたときは、同項の規定により罷免されたものとみなす。
最初

第5章 訴 訟

(審査無効の訴訟)
第36条 審査の効力に関し異議があるときは、審査人又は罷免を可とされた裁判官は、中央選挙管理会を被告として第33条第2項の規定による告示のあつた日から30日内に東京高等裁判所に訴えを提起することができる。
(審査無効の判決)
第37条 前条の規定による訴訟においては、審査についてこの法律又はこれに基いて発する命令に違反することがあるときは、審査の結果に異動を及ぼす虞がある場合に限り、裁判所は、審査の全部又は一部の無効の判決をしなければならない。
 第38条の規定による訴訟においても、その審査が前項の場合に該当するときは、裁判所は、当該審査の全部又は一部の無効の判決をしなければならない。
(罷免無効の訴訟)
第38条 審査の結果罷免を可とされた裁判官は、その罷免の効力に関し異議があるときは、中央選挙管理会を被告として第33条第2項の規定による告示のあつた日から30日内に東京高等裁判所に訴えを提起することができる。
(審判の順位)
第39条 第36条又は前条の規定による訴訟については、裁判所は、他の訴訟の順序にかかわらず、速かにその裁判をしなければならない。
(訴訟に関する通知)
第40条 第36条又は第38条の規定による訴訟が提起されたとき若しくは裁判所に係属しなくなつたとき又はその訴訟について裁判が確定したときは、裁判所の長は、内閣総理大臣及び総務大臣を通じ中央選挙管理会に対し直ちにその旨を通知しなければならない。
《改正》平11法160
(訴訟手続)
第41条 第36条乃至前条に定めるものの外、第36条又は第38条の規定による訴訟については、公職選挙法第214条及び第219条の規定を準用する。
(審査無効等の告示)
第42条 第36条又は第38条の規定による訴訟の結果、審査又は罷免の無効の判決が確定したときは、中央選挙管理会は、直ちにその旨を官報で告示しなければならない。
最初

第6章 再審査

(再審査)
第43条 第36条又は第38条の規定による訴訟の結果審査の全部又は一部が無効となつた場合においては、第5項の規定に該当する場合を除いて、更に審査を行わなければならない。
 前項の規定による審査の期日は、中央選挙管理会においてこれを定め少なくとも12日前に官報で告示しなければならない。
 第36条又は第38条の規定による訴を提起すべき期間又はその訴訟の係属中は、第1項の規定による審査は、これを行うことができない。
 第25条第2項及び第3項の規定は、第1項の規定による審査にこれを準用する。
 第36条又は第38条の規定による訴訟の結果、審査の全部又は一部が無効となつたときに、更に審査の投票を行わないで審査の結果を定めることができる場合においては、審査会を開き、これを定めなければならない。
最初

第7章 罰 則

(利益供与等の罪)
第44条 次の各号に掲げる行為をした者は、これを3年以下の懲役若しくは禁錮又は50万円以下の罰金に処する。
1.審査による罷免を免れ若しくは免れさせ又は審査により罷免をさせる目的で、審査人又は審査に関し運動をする者に対し、金銭、物品その他財産上の利益若しくは公私の職務の供与、その供与の申込み若しくは約束をし、職務上の地位若しくは職務上の地位に関する特殊の関係を利用して特殊の利益の供与、その供与の申込み若しくは約束をし、又は供応接待、その申込み若しくは約束をしたとき。
2.審査による罷免を免れ若しくは免れさせ又は審査により罷免をさせる目的で、審査人又は審査に関し運動をする者に対し、その者又はその者の関係のある社寺、学校、会社、組合、市町村等に対する用水、小作、債権、寄附その他特殊の直接利害関係を利用して誘導したとき。
3.審査の投票をし若しくはしないこと、審査に関し運動をし若しくはやめたこと又はその周旋勧誘をしたことの報酬とする目的で、審査人又は審査に関し運動をする者に対し、第1号に掲げる行為をしたとき。
4.第1号若しくは前号の供与、供応接待を受け若しくは要求し、第1号若しくは前号の申込みを承諾し、又は第2号の誘導に応じ若しくはこれを促したとき。
5.第1号から第3号までに掲げる行為をさせる目的で、審査に関し運動をする者に対し金銭若しくは物品の交付、交付の申込み若しくは約束をし、又は審査に関し運動をする者においてその交付を受け若しくは要求し、若しくはその申込みを承諾したとき。
6.前各号に掲げる行為に関し周旋又は勧誘をしたとき。
 中央選挙管理会若しくは選挙管理委員会の委員、中央選挙管理会の庶務に従事する総務省の職員若しくは選挙管理委員会の職員、投票管理者、開票管理者、審査分会長若しくは審査長又は審査事務に関係のある国若しくは地方公共団体の公務員が当該審査に関し前項の罪を犯したときは、これを4年以下の懲役若しくは禁錮又は100万円以下の罰金に処する。公安委員会の委員又は警察官がその関係区域内の審査に関し同項の罪を犯したときも、また同様とする。
《改正》平11法160
(没収及び追徴)
第45条 前条の場合において、収受し又は交付を受けた利益は、これを没収する。その全部又は一部を没収することができないときは、その価額を追徴する。
(審査の自由を妨害する罪)
第46条 審査に関し次の各号に掲げる行為をした者は、これを4年以下の懲役若しくは禁錮又は100万円以下の罰金に処する。
1.審査人又は審査に関し運動をする者に対し暴行若しくは威力を加え又はこれをかどわかしたとき。
2.交通若しくは集会の便を妨げ又は演説を妨害しその他偽計詐術等不正の方法で審査の目的を妨害したとき。
3.審査人若しくは審査に関し運動をする者又はその関係のある社寺、学校、会社、組合、市町村等に対する用水、小作、債権、寄附その他特殊の利害関係を利用して審査人若しくは審査に関し運動する者を威迫したとき。
(職権濫用の罪)
第47条 審査に関し国若しくは地方公共団体の公務員、特定独立行政法人(独立行政法人通則法(平成11年法律第103号)第2条第2項に規定する特定独立行政法人をいう。次項において同じ。)若しくは特定地方独立行政法人(地方独立行政法人法(平成15年法律第118号)第2条第2項に規定する特定地方独立行政法人をいう。次項において同じ。)の役員若しくは職員又は第44条第2項前段に掲げる者が、故意にその職務の執行を怠り、又はその職権を濫用して審査の自由を妨害したときは、これを4年以下の禁錮に処する。
《改正》平11法104
《改正》平14法098
《改正》平15法119
《改正》平17法102
 国若しくは地方公共団体の公務員、特定独立行政法人若しくは特定地方独立行政法人の役員若しくは職員又は第44条第2項前段に掲げる者が、審査人に対しその投票しようとし又は投票した内容の表示を求めたときは、これを6箇月以下の禁錮又は30万円以下の罰金に処する。
《改正》平11法104
《改正》平14法098
《改正》平15法119
《改正》平17法102
(虚偽の事実を公にする罪)
第48条 演説又は新聞紙、雑誌、ビラ、ポスターその他いかなる方法によつても、次の各号に掲げる行為をした者は、これを2年以下の禁錮又は30万円以下の罰金に処する。新聞紙及び雑誌にあつては、なお、その編集人及び実際編集を担当した者を罰する。
1.審査による罷免を免れ又は免れさせる目的で審査に付される裁判官の経歴に関し虚偽の事項を公にしたとき。
2.審査により罷免をさせる目的で審査に付される裁判官に関し虚偽の事項を公にしたとき。
(公職選挙法の罰則準用)
第49条 審査に関しては、公職選挙法第227条から第234条まで、第237条から第238条まで及び第255条の規定を準用する。この場合において、次の表の上欄に掲げる同法の規定の中同表中欄に掲げるものは、それぞれ同表下欄のように読み替えるものとする。
第227条
第237条第4項
選挙管理委員会の委員若しくは職員、投票管理者、開票管理者、選挙長若しくは選挙分会長、選挙事務に関係のある国若しくは地方公共団体の公務員最高裁判所裁判官国民審査法第44条第2項前段に掲げる者
第227条投票した被選挙人の氏名投票の内容
第228条第1項又は被選挙人の氏名又は投票の内容
第230条第1項第225条第1号最高裁判所裁判官国民審査法第46条第1号
第234条第221条、
第222条、
第223条、
第225条
最高裁判所裁判官国民審査法第44条及び第46条並びに同法第49条において準用する
第237条の2第1項公職の候補者(公職の候補者たる参議院名簿登載者を含む。)の氏名若しくは衆議院名簿届出政党等若しくは参議院名簿届出政党等の名称若しくは略称又は公職の候補者に対して〇の記号投票の内容
第237条の2第2項公職の候補者(公職の候補者たる参議院名簿登載者を含む。)の氏名又は衆議院名簿届出政党等若しくは参議院名簿届出政党等の名称若しくは略称投票の内容
第255条第1項この章最高裁判所裁判官国民審査法第7章
第255条第2項第228条第1項及び第234条最高裁判所裁判官国民審査法第49条において準用する第228条第1項及び第234条
《改正》平12法118
《改正》平15法127
最初

第8章 補 則

(中央選挙管理会の委員等の失職)
第50条 中央選挙管理会の委員、投票管理者、開票管理者、審査分会長又は審査長は、審査権を有しなくなつたときは、その職を失う。
(費用)
第51条 審査の施行に関する費用は、国庫の負担とする。
(裁判官の氏名の掲示)
第52条 市町村の選挙管理委員会は、政令の定めるところにより、審査に付される裁判官の氏名等の掲示をしなければならない。
(審査公報の発行)
第53条 都道府県の選挙管理委員会は、政令の定めるところにより、審査に付される裁判官の氏名、経歴その他審査に関し参考となるべき事項を掲載した審査公報を発行しなければならない。
(特別区等に対する適用)
第54条 この法律中市に関する規定は、東京都の区の存する区域及び地方自治法第252条の19第1項の指定都市においては、特別区及び区に、これを適用する。
《改正》平11法087
(町村組合等に関する特例)
第55条 この法律の適用については、全部事務組合又は役場事務組合はこれを一町村、その組合の選挙管理委員会及び選挙管理委員はこれを町村の選挙管理委員会及び選挙管理委員とみなす。
(交通至難の地等に関する特例)
第56条 交通至難の島その他の地においてこの法律の規定を適用し難い事項については、政令で特別の規定を設けることができる。
(施行に関する規定)
第57条 この法律の施行に関し必要な規定は、政令でこれを定める。
(事務の区分)
第58条 この法律の規定により地方公共団体が処理することとされている事務は、地方自治法第2条第9項第1号に規定する第1号法定受託事務とする。
《追加》平11法087

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